近年来,全国各地电子商务发展日新月异,70%的以上的经营者均开展了电子商务经营,也给市场监管工作提出了新的要求。大竹县市场监管局以“人民至上、生命至上”为安全监管理念,严格落实习近平总书记关于市场监管工作的重要指示,采取“线上 线下”监管方式,以网络监管为重心,以行政监督为核心,逐步形成线上线下全面覆盖、业务领域分工协作、融合发力齐抓共管的监管格局,进一步清除网络市场安全风险漏洞,持续守好诚信经营底线。
一、强化线上“三关”管控
一是强化网络平台“准入关”。加强对,淘宝、拼多多、美团、饿了吗等相关平台对网络经营者的登记监管,查看是否建立登记注册台账等,网络平台抽查5次,发现问题1件,下达责令整改通知书,督促整改到位。对“轩美家居馆”为郑某在淘宝平台上注册的一家具店铺,但未办理营业执照的案件,对已产生的网络交易责令退款,并对当事人无照从事互联网销售的行为进行立案调查。二是深化网络市场“诚信关”。通过和食品经营者签订《网络交易诚信经营承诺书》,加强对网络售假、虚假宣传、以次充好、假冒伪劣等违法行为的宣传,从源头规范商家经营行为,打造电子商务活动诚信环境。四川某网络科技有限公司在香椿电商平台销售中,介绍香椿含有“帮助抗肿瘤、降血脂和降血糖的成分”的虚假宣传内容,违反《中华人民共和国广告法》第十七条的规定,责令当事人立即停止发布违法广告,并处广告费用1倍的罚款1375元。三是畅通消费群众“反馈关”,确保“12345”热线、“12315”电话及网络平台投诉渠道畅通,加快投诉举报分流及办理,确保群众及时得到反馈,及时挽回群众受损利益,提升监管为民的形象。接受网络投诉举报共35起,及时办结35起,办结率100%。接群众举报,称当事人罗某在其朋友圈中售卖大量三无产品,经核实罗某不能出示营业执照,所售产品无厂名厂址和产品合格证标识,违反了相应法律法规,责令当事人停止违法行为,没收违法所得1465元,并处罚款8600元,合计罚没款10065元。
二、加强线下“查办”监管
为落实落地线上管控,更要持续高强度推动线下督查。一是强化检查监督。重点监管领域抓住重点区域、重点行业等查看经营实体店有无证照,证照是否有效期内,是否超范围经验;查看是否建立产品进货台账、产品的检测报告、是否存在“三无”、过期、变质、假冒伪劣产品等,建立问题台账,限期进行整改。检查实体经营店50余家,发现1家食品店涉嫌以次充好,销售假冒伪劣商品,此案件正在办理中;二是强化办案震慑。结合网络监管特殊性和实际办案手段,创新推行线索摸排、固守取证、精准突击的“三位一体”网络办案模式,不断完善监管漏洞,守好诚信经营底线。在接到群众举报大竹某食品店涉嫌为节约成本,用黑牛膏对鸭脯肉进行腌制后冒充牛肉在“饿了么”“美团”平台上出售线索后,积极运用新办案方式固定证据,实施突击检查,现场确认违法事实,以涉嫌以次充好,经营假冒伪劣商品为由立案调查,查实该餐馆已出售假冒牛肉餐品262份,违法获利5240元,目前案件在进一步办理中。
电子商务的兴起,虽然便捷群众生活,但是增加了监管难度,因此要坚持问题导向,迎难而上,把群众反映强烈、社会关注度高的电商平台不正当竞争行为、网上销售假冒伪劣商品等网络交易违法行为作为打击重点,强化网络监管基础支撑,加强与相关执法部门的配合,强化行政执法、司法联动,进一步加强对规则管理、信用管理、知识产权保护、消费者权益保护等监管,不断优化网络案件处理程序,提高办案效率,提升履职尽责能力,有效实现立体化无缝隙网络管控和实地监管新格局。