根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，特向社会公开2020年大竹县政府信息公开工作年度报告。本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如对本报告有疑问，请与大竹县人民政府政务信息公开办公室联系，联系电话：0818—6236777。
一、总体情况
（一）主动公开情况。
今年以来，大竹县紧紧围绕经济社会发展大局，以改革创新精神深化政府信息公开工作，以务实高效的举措推进阳光政务建设，政府信息公开工作取得一定成效。2020年，我县主动公开政府信息21075条。从公开渠道看，政府门户网站公开政府信息9010条，各地各部门通过省政府信息公开目录系统主动公开政府信息12065条。从公开内容看，公开概况信息125条，占0.6%；规划计划信息94条，占0.4%；规范性文件信息13条，占0.06%；动态信息8751条，占41.5%；人事信息134条，占0.64%；财政信息1173条，占5.6%；监管执法信息106条，占0.5%；其他信息10679条，占50.7%。
（二）依申请公开情况。
畅通依申请公开受理渠道，在政府网站公开依申请公开办事指南，包括申请方式、可供下载的申请表样式、办理流程图、收费标准、受理地址、联系方式等信息。进一步规范办理流程，对申请公开的政府信息依法进行审查、甄别，根据不同情形作出相应的答复，答复内容做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。2020年，全县各级行政机关共受理政府信息公开申请10件，其中，网络申请2件、信函申请8件。
（三）政府信息管理情况。
严格信息保密审查，对拟公布的政府信息，遵循“谁提供、谁审核、谁负责”“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，依法依规做好保密审查。全年无一起瞒报、漏报及公布虚假信息、涉密事件发生。强化信息发布更新，严格信息发布时限，事关民生的重要政务活动信息在活动结束后24小时内上网公开，规范性文件在纸质公文印发后3个工作日内上网公开。
（四）平台建设情况。
专人负责政府网站内容更新，严格采集、审核、报送、复制、传递等环节程序，确保网站内容信息公开准确、及时、规范、完整。建立健全日常网站信息发布审核、读网等运维管理机制，加强网站日常巡检，做到网站安全预警性管理和日常性安全隐患排查，防止失密泄密等网站安全事故发生，有效保证政府网站运行畅通。2020年，无一起网络安全事故发生。
（五）监督保障情况。
通过开展政务公开专项检查，督导各地各部门真正明确分管领导、工作机构和具体工作人员，形成主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、具体工作人员抓落实的工作机制。加强全县政务公开工作情况的督促检查，对工作成绩突出、措施有力的单位进行表扬；对思想不重视、工作进展缓慢的予以通报批评。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 13 | 13 | 72 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 251 | 0 | 64779 |
其他对外管理服务事项 | 441 | 0 | 276821 |
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 4051 | 0 | 1865 |
行政强制 | 165 | 0 | 387 |
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 40 | 0 | |
第二十条第（九）项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 321 | 44482.81万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 6 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予 公开 | 1．属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5．属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6．属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7．属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8．属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法 提供 | 1．本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2．没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予 处理 | 1．信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 6 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 3 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年，大竹县政府信息公开工作取得一定成效，但在工作中仍存在许多问题，主要表现在以下方面：公开内容广度有待拓宽，信息发布时效有待加强，公开队伍建设有待增强。
下一步，大竹县将从以下几个方面进行改进：一是进一步健全公开目录，明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等，做到动态更新，提升主动公开的标准化规范化水平，让群众了解政务公开像扫二维码一样简单。二是严格落实信息发布“三审”制度，加密更新频次，定期维护和更新信息。三是加强政府网站专职工作人员配备，加大经费投入，满足网站建设和日常维护需要。三是制定考核办法，定期不定期督促检查，以量化考核促进政府信息主动公开。
六、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
七、贯彻落实达州市2020年政务公开重点工作安排情况
（一）健全工作机制，抓好《条例》贯彻落实。一是建立常态化学习机制。利用政府常务会议、专题会议等形式深入学习《条例》，准确理解法规条文。2020年8月，邀请西南政法大学喻少如教授从《条例》修订背景及修订思路行、新条例的变化和影响、信息公开的重新界定、信息公开的范围、大数据时代下信息公开制度建设等方面进行专题讲座，进一步增强了各级领导干部政务公开行动自觉。二是建立完善配套制度。完善《政府门户网站信息发布登记制度》《政府信息公开保密审查制度》《大竹县政府信息公开过错责任追究办法》《大竹县政府网站安全管理制度》等相关配套制度，规范政府信息公开申请办理流程，确保工作规范开展。三是明确工作任务。严格落实《条例》明确的主动公开要求，结合国家、省市出台的有关政务公开指导性文件，印发《大竹县2020年政务公开重点工作安排》，分解下达目标任务，明确工作重点、时间节点、责任单位，推动政府信息公开工作深入开展。
（二）对标工作要求，推进政务公开标准化规范化建设。一规范编制标准目录。根据《四川省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（川办函〔2020〕8号）要求，对照国家印发的26个试点领域基层政务公开标准目录，指导各地各部门结合本部门权责清单和公共服务事项清单，认真梳理细化各个领域政务公开事项，编制完成后通过政府网站集中向社会公布26个试点领域政务公开标准目录。二是规范政务公开标准。积极推广执行我省《政务公开组织管理规范》等9项政务公开省级地方标准，及时调整政务公开领导小组，明确主要职责，加强对政务公开工作的组织协调、指导推进、监督检查；建立完善政府信息主动公开、政府信息依申请公开、政务公开社会评价、绩效考核等工作机制，促进政务公开工作规范化水平。三是规范政府网站建设。以县政府门户网站已有的“政府信息公开”“政务公开”等栏目为依托，建成统一名称、统一格式、规范设置的政府信息公开专栏，政府网站便捷性、实用性进一步增强。
（三）深化公开范围，突出信息公开重点。一是深化基层“五公开”。建立“一图一册一栏一网”（公开流程图、宣传册、政务公开栏、政府网站）公开形式，全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，推动公开成为自觉、透明成为常态，让权力在阳光下运行。二是深化“三大重点领域”公开。依托“三平台一中心”（四川省投资项目在线审批监管平台、大竹县公共资源交易服务平台、“信用大竹”平台、政务服务中心），推进重大建设项目批准和实施、公开资源配置、社会公益事业建设三大领域信息共享和公开，方便公众查询和社会监督。三是深化民生领域公开。利用“两微一端”，聚焦疫情防控、复工复产、稳岗就业、脱贫攻坚、社会救助等领域，及时发布权威政务信息，优化发布服务功能，实现健康证明“码上办”，健康出行“一网掌控”，社保待遇“一键查询”，就业政策“全知晓”，扶贫、救助信息“全阳光”。
（四）加强政策解读，及时回应社会关切。一是强化政策解读。将政务公开与政策解读工作同步考虑、同步安排、同步推进，对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，制定信息发布、解读和回应的整体方案，组织相关负责同志进行精准解读。二是强化舆情回应。加强对微博微信公众平台、论坛、贴吧、网站等各网络平台涉竹舆情信息收集，密切关注网络平台网友发帖情况，对收集的舆情进行分析研判、客观评估、分类处置。适时发布引导性评论，组织网评员结合市、县“四城同创”和“整治群众最不满意十件事”“脱贫攻坚”等重点工作开展主题宣传、专题评论，传播网络正能量。三是强化热线信箱办理。严格办理质量，对政策咨询类，依据法律法规和上级文件精神，耐心细致地给予准确答复；对诉求、反映类，认真开展调查核实，及时将问题解决到位，并逐项答复群众，确保群众反映事项“件件有着落，事事有回音”。2020年，县政府县长热线办共受理“热线、信箱”3398件，办结率100%。
（五）加强平台建设，拓宽信息公开载体。一是建好政府网站。按照政府网站建设指引，进一步明确功能定位以及标准和要求，不断优化政府网站栏目设置，加强资源整合和开放，以“政务公开 服务”为重点，推动政府网站与政务服务一体化平台相融合。二是用好微博微信。发挥微平台新渠道、新平台作用和传播速度快、范围大、投送精准优势，运用好政务微博微信平台，贴近公众需求，养成发声习惯，成为权威声音的发布厅、回应社会的直播间。三是办好依申请公开。在线受理公民、法人和社会组织对县政府办公室职能范围内的政府信息公开申请，方便群众获取政府信息。
（六）强化组织保障，确保工作取得实效。一是加强组织领导。我县高度重视政务公开工作，多次专题研究部署，明确各项重点工作。主要领导主动听取政务公开工作汇报，研究解决突出问题；明确政务公开分管领导，列入分工并对外公布；确定具体工作人员，常抓不懈。二是加强队伍建设。明确政务公开工作机构，加强经费保障，配齐配强工作人员。强化业务培训，召开全县政府信息公开工作培训会，邀请西南政法大学喻少如教授从司法审查视角下的政府信息公开、新条例实施后政府信息公开案件的审查重点、政府信息公开申请应对技巧、关于行政应诉的几个问题等方面进行实务应对培训，全面提高我县政府信息公开工作业务能力和水平。三是加强绩效考核。将政务公开工作纳入政府绩效考核体系，所占分值权重不低于4%，对工作落实不到位的扣减相应绩效分值。
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