聚焦“两个维护”强化政治监督 ——2020年全省党风廉政建设和反腐败工作综述(一)

发布时间:2021-01-20 浏览次数: 来源:四川日报 字体:[ ] [我要打印] [关闭本页]

开展清理政府拖欠民营企业账款专项督导,积极帮助民营企业纾困解难。截至2020年11月底,列入专项督导范围的15个市(州)偿还无分歧欠款43.5亿元。其中,专项督导期间偿还4.8亿元、国家挂牌督办的7个地方拖欠主体偿还1.78亿元。直接惠及民营企业373家,年度清欠工作任务圆满完成。


紧盯统计领域,对国家统计局统计督察组移交的统计违纪违法问题进行调查核实,扎实开展统计领域数字造假问题问责工作,对79名责任人员进行追责问责。


……这是2020年四川围绕党的路线方针政策落实,抓好监督保障的两个“切片”。


2020年以来,全省纪检监察机关始终聚焦“两个维护”,强化政治监督,党中央和省委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,为新时代治蜀兴川再上新台阶提供了坚强政治保障。


提高政治站位


把政治监督作为首要之责


2020年9月2日,省纪委举行理论学习中心组学习会。省纪委监委领导班子齐聚一堂,学习《习近平谈治国理政》第三卷和第一卷、第二卷,认真交流学习心得体会。


“新时代强化政治监督的根本任务就是‘两个维护’。”深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞态度鲜明。


真学真懂真用。2020年,我省各级纪检监察机关坚决扛起“两个维护”特殊使命和重大责任,督促各级党组织和广大党员不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉把“两个维护”贯穿于各项工作中。


从2020年正月初二开始,都江堰市玉堂街道纪检干部朱治国每天连续工作10多个小时,到辖区人员聚集场所开展疫情防控专项督导。这样的节奏,他持续了两个月。


与朱治国一样,2020年春节起,我省各级纪检监察干部紧跟党中央和省委号令,挺进到抗击新冠肺炎疫情第一线。


打赢疫情防控阻击战,党员干部需要纪律作风作保障。从1月27日起,省纪委监委先后印发《关于认真履职尽责为应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作提供坚强纪律保障的通知》等文件,制定全程监督、跟进监督、精准监督十项措施。


各级纪检监察机关闻令而动,加强对各级党委、政府落实属地管理责任、分区分类防控等情况的监督检查,对卫健、交通、经信等8个重点职能部门实施精准监督。


纪律是一根“高压线”。疫情防控以来,全省纪检监察机关严肃查处道孚县等5个县级党委、政府防控不力问题,严肃查处履职不力、挪用救援款物等违纪违法问题3095个、处分1059人。


“11个方面、42项重点任务”,这是我省细化党的十九大以来习近平总书记对四川工作系列重要指示批示的一组数据。在省委第六轮巡视中,习近平总书记的重要指示批示精神落实情况,成为巡视监督的重中之重。


西昌市“3·30”森林火灾发生后,习近平总书记两次作出重要批示。四川省纪委监委认真配合开展追责问责工作,严肃处理12个责任单位、25名责任人员。对贯彻落实不务实、不尽力、不到位的坚决纠正,督促党员干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。


推动成渝地区双城经济圈建设,是党中央一项重大战略决策,也是省委的重大政治任务和发展使命,更是全省各级纪检监察机关开展政治监督的重要坐标。我省以跨区域“廉”动为干事创业者保驾护航。


全省各级纪检监察机关从重大政策、重大项目、重大平台、重大改革4个方面形成监督清单,以“监督保障执行,促进完善发展”的坚强定力,点对点推动重大决策落实落地。南充市营山县纪委监委围绕“建设川渝合作示范县”这一目标,将川渝合作企业投产达产情况纳入监督责任清单。省纪委监委驻四川产业振兴发展投资基金有限公司纪检监察组,紧盯四川区域协同发展投资引导基金的作用发挥,跟进督促总投资15亿元的川渝合作示范项目加速推进。


通过强化政治监督,为积极投身成渝地区双城经济圈建设的广大干事创业者保驾护航,着力营造出风清气正的政治环境。


做细日常监督


推进政治监督具体化常态化


“多个窗口等待变成一个窗口受理,多次跑腿变成最多跑一次。”2020年9月8日,在广安市岳池经济开发区完成营业执照网上申报后,四川可可医疗器械有限公司工作人员易辉耀说。这是岳池县纪委监委推动行政审批效率提升中的一个镜头。


易辉耀所在的公司是一家民营企业。从大处着眼、从小处入手保驾护航民营经济健康发展,是2020年全省各级纪检监察机关的共同意志和集体行动。


省纪委监委出台《关于服务保障民营经济健康发展的十八条措施》,把贯彻落实中央“六稳”“六保”部署要求纳入政治监督范围,立足监督的再监督,针对各地各部门落实惠企政策、优化营商环境、构建亲清新型政商关系等方面情况,用强有力的监督,为民营经济发展注入新动能。


2020年最后一天,省纪委监委公开曝光5起违反中央八项规定精神典型问题,其中违反亲清政商关系规定的情形成为通报重点。像这样的公开曝光,省纪委监委全年共持续开展4批次涉及19人,释放出“永远在路上”的强烈信号。各地各级纪检监察机关通过上门走访、专题调研、专项监督等方式,做实做细日常监督。


内江市深入开展千企万人评作风,广泛征集民营企业对政府部门服务意识、工作效能等方面的意见建议,持续优化营商环境。成都彭州市制定《彭州市损害营商环境行为问责办法》,对在服务企业中侵害投资者合法利益等违纪违法行为坚决查处问责。


我省各级纪检监察机关还创新举措,扎实推进政治监督具体化、常态化。


省纪委监委探索以监督调研方式,对联系地区、部门进行政治生态体检,在委机关9个监督检查室全面推开。省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组对省作家协会党组班子及成员进行政治画像,内容包括班子在贯彻落实中央、省委重大决策部署等五个方面存在的42个问题,纪检监察组约谈党组主要负责人,听取整改思路,提出具体要求。广元市委探索出台《政治生态评估办法》,对全市7个县区、68个市级部门政治生态状况进行精准画像,形成政治生态报告并反馈相关市县党政主要领导。去年,全省纪检监察机关约谈领导班子成员、重点岗位人员20429人次。


做实重点领域专项监督


提高政治监督针对性


因在工程项目实施、工程款拨付方面收受贿赂等问题,南部县委原副书记朱仕友被“双开”并移送司法;德阳市旌阳区中医院设备科原科长张晓军收受设备供应商财物被“双开”并移送司法。


近日,省纪委监委通报5起重点行业领域突出问题系统治理典型案例。2020年,系统治理重点行业领域突出问题成为我省强化政治监督的重要抓手。


在紧抓日常政治监督的同时,我省各级纪检监察机关强化问题导向、精准指向、实践取向,聚焦具体区域、具体领域,前移监督关口,做实重点领域专项监督,切实解决政治监督滞后、虚化、抽象等问题。


2020年5月,省纪委监委下发通知,要求在发改、住建、卫健、人防等4个重点行业领域集中开展突出问题系统治理工作。


随后,我省各级纪检监察机关和主责部门积极行动起来,推动重点行业领域突出问题系统治理工作走实走深。省人防办把系统治理工作作为“一把手”工程,主要负责同志常态研究,领导班子成员分5大片区到21个市(州)调研指导,驻省机关事务管理局纪检监察组深度介入,密切跟踪督促,务实推进人防领域系统治理。南充市督促市直主责部门党组(党委)每月开展一次行业系统治理问题情况分析研判,市纪委监委每两月听取一次情况汇报、每季度开展一次工作督导。


通过系统治理,推动省发展改革委修订评标专家管理办法,省医保局上线运行药械招采平台,省人防办制订采购内部控制管理规定,追缴过去违规减免缓的人防易地建设费近9.61亿元,追回医保基金并处违约金12.6亿元。


我省还紧盯生态环保领域,对中央纪委国家监委交办的自贡市釜溪河水质监测数据造假问题调查核实后严肃问责5人,对中央生态环境保护督察“回头看”及沱江流域水污染防治专项督察移交的6个问题,查清后严肃查处失职失责人员77人,并在省政府网站上对全社会公开通报。


此外,还紧盯粮食安全这一“六保”的重要内容,在查处眉山市粮食系统腐败窝案基础上,在全省部署开展专项查处行动,立案“粮仓腐败”40件,组织处理25人,处分5人,涉嫌犯罪移送司法机关4人。(记者 陈松)